以下为“政策步伐”全文：

关于以制造业为重点增进外资扩增量稳存量提质量的若干政策步伐

近年来，，，我国深入推进高水平对外开放，，，加速构建开放型经 济新体制，，，使用外资坚持增添，，，为经济康健生长施展了起劲作用
。。。。。。为落实党中央、国务院决议安排，，，进一步扩大外资流入，，，稳固外商投资规模，，，提高使用外资质量，，，更好施展使用外资在增进我国制造业高质量生长、更深融入全球工业链供应链的起劲作用，，，经国务院赞成，，，现提出以下政策步伐
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一、优化投资情形，，，扩大外商投资流入

(一)深入实验外资准入负面清单
。。。。。。做好 2021 年版外资准入 负面清单落实事情，，，确保新开放步伐实时落地，，，尽快将开放政策 转化为实着实在的外资项目
。。。。。。落实外商投资法及着实施条例要 求，，，关于外资准入负面清单之外的领域，，，凭证内外资一致原则管 理
。。。。。。继续整理负面清单之外的限制性步伐
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(二)高标准落实外资准入后国民待遇
。。。。。。包管外商投资企业 依法依规一律享受国家工业生长和区域生长等支持政策，，，确保外 商投资企业在要素获取、资质允许、谋划运行、知识产权；；；ぁ 标准制订、招标投标、政府采购等方面享受平期待遇
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(三)推动外资项目签约落地
。。。。。。施展重大外资项目牵引发动 作用，，，给予项目用地、环评、妄想、能耗等政策支持
。。。。。。加大重点 外资项目支持力度，，，增强用地、环保、物流、职员收支境等方面的效劳包管
。。。。。。健全重大和重点外资项目事情专班机制，，，推动一批 重大和重点外资项目尽快落地
。。。。。。地方响应的事情专班要立异事情 方法，，，起劲自动对接项目，，，建设健全项目储备库，，，全流程跟踪服 务项目落地实验
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(四)强化土地要素包管
。。。。。。各地要推动项目随着妄想走、土 地要素随着项目走，，，连系外地现实，，，进一步梳理明确制造业重点 行业和领域，，，指导土地要素向建设快、生长好、单位产出高的项 目设置，，，包管制造业外资项目合理需求
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(五)开展国际工业投资相助系列活动
。。。。。。组织实验国际工业 投资相助系列活动，，，以及与外商投资企业、有关商会和天下经济 论坛等国际组织的对话交流活动
。。。。。。实时做好重大国家及区域生长 战略、外资、科技、工业等政策宣传解读，，，为跨国公司投资和各 地方招商引资搭建平台，，，支持跨国公司和地方深度对接、精准沟 通，，，推动项目签约落地
。。。。。。各地方要连系外地生长妄想和较量优 势，，，科学确定国际工业投资相助重点领域和项目，，，做好活动包管 和效果落地事情
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(六)提升国际投资公共效劳平台效能
。。。。。。办妥中国国际投资 商业洽谈会、中国中部投资商业展览会等重大展会，，，强化展会投 资增进效劳功效，，，加大跨国公司约请力度，，，针对医疗、半导体、 化工能源等重点工业链举行招商对接等投资增进活动
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二、增强投资效劳，，，支持外商投资企业生长

(七)便当国际商务职员往来
。。。。。。在做好新冠肺炎疫情防控条件下，，，便当跨国公司、外商投资企业高管、手艺职员及其眷属出 入境
。。。。。。各地方要用好用足中外职员往来“快捷通道”，，，连系外地 现实，，，进一步明确标准和流程，，，为外籍职员来华提供便当
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(八)增强货运物流保通保畅
。。。。。。充分验展国务院物流保通保 畅事情向导小组作用，，，增强部分协同和部省联动，，，高效统筹疫情 防控和保通保畅事情，，，增进工业链供应链清静稳固
。。。。。。各地方要加 强与外贸外资企业及其上下游关联企业的自动对接，，，坚持一事一 协调，，，包管外商投资等企业生产品资和产品运输通畅
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(九)强化外商投资企业金融支持
。。。。。。支持切合条件的外商投 资企业通过在主板、科创板、创业板、北京证券生意所上市，，，在 新三板基础层和立异层挂牌，，，以及刊行公司信用类债券举行融 资
。。。。。。支持种种金融机构在依法合规、危害可控条件下立异产品和 效劳，，，凭证市场化原则为切合条件的外商投资企业提供优质金融 效劳和融资支持
。。。。。。勉励各地依法与各政策性银行、大型银行、股 份制银行等金融机构共享制造业外商投资企业和项目信息，，，按期 举行“银企对接”活动
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(十)勉励外商投资企业利润再投资
。。。。。。落实好境外投资者以 分派利润直接投资暂不征收预提所得税等政策，，，进一步优化办理 流程，，，提高企业享受政策便当度
。。。。。。勉励地方给予外商投资企业利 润再投资与新增外资同样的配套支持政策，，，增强土地、能源等要 素包管
。。。。。。各地可以在法定权限规模内出台招商引资优惠政策，，，鼓 励外商投资企业境内再投资制造业领域，，，降低企业投资和运营本钱
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(十一)支持制造业外商投资企业收支口
。。。。。。高质量实验区域周全经济同伴关系协定(RCEP)，，，勉励各地开展公共效劳平台建 设，，，加大面向制造业外商投资企业的 RCEP 规则宣传培训，，，指导 企业熟悉和掌握市场开放允许和规则，，，掘客市场机缘
。。。。。。加大商业 便当化政策宣介力度，，，为制造业外商投资企业提供自贸协定、贸 易通关、出口管制、商业救援等方面的效劳和指导
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三、指导投资偏向，，，提升外商投资质量

(十二)优化外商投资结构
。。。。。。对标“十四五”妄想《纲要》 要求，，，在先进制造业和高新手艺方面，，，重点勉励外商投资高端装 备、基础元器件、要害零部件等领域
。。。。。。在现代效劳业方面，，，重点勉励外商投资研发设计、现代物流等领域
。。。。。。在节能环保方面，，，重点勉励外商投资新能源、绿色低碳要害手艺立异和树模应用等领 域
。。。。。。在区域结构方面，，，给予中西部和东北地区基础制造、适用技 术、民生消耗等领域政策支持
。。。。。。实验好勉励外商投资工业目录配 套政策，，，确保切合条件的外资项目和企业应享尽享
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(十三)支持外商投资立异生长
。。。。。。各地要指导外资研发中心 用好“十四五”时期支持科技立异入口税收政策，，，进一步简化核 命名单程序、优化事情流程，，，勉励外资在华设立研发中心，，，深化 科技开放相助
。。。。。。支持外商投资企业将研发设计等环节设在我国，，， 打造工业链配合体
。。。。。。勉励外资充分验展资源和手艺优势，，，深入参 与智能制造，，，建设智能制造树模工厂
。。。。。。指导外资起劲加入国家新型工业化工业树模基地、先进制造业集群建设
。。。。。；；Ｆ鹁⒁牍蚀 新资源，，，提升重大科技基础设施对外开放相助水平，，，支持外商投 资企业肩负国家科技妄想项目、引进国际一流人才团队
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(十四)加速外商投资绿色低碳升级
。。。。。。指导外资起劲加入碳达峰碳中和战略，，，实验工业低碳行动和绿色制造工程，，，支持开发绿色手艺、设计绿色产品、建设绿色工厂，，，打造绿色供应链，，，建设绿色设计树模企业
。。。。。。支持外商投资企业一律加入绿色低碳领域 相关标准制修订，，，科学确定国家重点产品能效能耗限额要求
。。。。。。支 持外商投资企业加入绿色低碳手艺研发和推广应用，，，勉励外商投 资企业做能效、水效等方面的“领跑者”
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(十五)指导制造业外商投资企业海内梯度转移
。。。。。。统筹组织 “跨国公司地方行”等活动，，，重点推动约请制造业领域跨国公司 优先到工业生长基础较好的中西部和东北地区生长
。。。。。。一连支持中 西部和东北地区国家级新区和开发区，，，以及承接工业转移树模 区、加工商业梯度转移重点承接地、国家加工商业工业园更好发 挥制造业引资刊行动用，，，承接国际海内工业转移
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各有关部分、各地方要高度重视，，，增强配合，，，做好外资扩增 量、稳存量、提质量各项事情，，，营造越发优化的政策情形，，，稳固 外商投资预期、提振外商投资信心，，，推动使用外资高质量生长，，， 支持外商投资企业更好融入海内大循环，，，增进海内国际双循环
。。。。。。吸引外资大省要充分验展优势，，，加大引资力度，，，增强对天下稳外 资的刊行动用
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